近年来，林西县聚焦农村农业面源污染治理痛点难点，以机制创新为核心抓手，紧盯农田“白色污染”、畜禽养殖污染两大重点领域，健全农膜全链条闭环治理、畜禽粪污资源化利用两大体系，精准破解乡村生态治理顽疾，推动农村生态环境提质、特色产业增效、农牧群众增收，全方位夯实宜居宜业和美乡村建设的生态根基。

针对农田地膜残留污染治理碎片化、回收难度大、管控成效弱等传统问题，林西县打破末端被动清理的治理模式，创新构建“政策撬动、示范引领、积分共治、政企捆绑、机械赋能”五位一体工作机制，从源头减量、中端回收、末端处置全流程发力，推动农田地膜污染治理从零星整改向全域常态化、长效化治理转变，彻底根治农田“白色污染”。

在源头治理环节，林西县聚焦劣质超薄地膜易破损、高残留的问题，创新推行“政府补一点、企业让一点、农户出一点”的成本共担机制，大力推广0.012mm加厚高强度可回收地膜，出台“买二送一”专项惠民政策，直接降低农户用膜成本30%以上，从根源上遏制超薄地膜泛滥使用、残留污染等问题。同时，该县强化宣传示范引导，2026年依托乡村大喇叭开展政策播报5000余次，实现全县104个行政村全覆盖，通过线上短视频平台推送主题宣传内容，拓宽政策普及覆盖面。依托高标准农田建设，在大井镇打造千亩加厚地膜核心示范片区，各乡镇同步布设示范样板，直观展现加厚地膜易回收、高韧性、低污染的优势，逐步扭转农户传统用膜陋习，引导群众主动规范用膜、爱护耕地生态。

为破解农户残膜回收积极性低、田间零散残膜清理不彻底的难题，林西县创新推行积分共治模式，激活基层治理内生动力。以大营子乡繁荣村为试点，依托村级文明团结超市，制定农业有害垃圾积分兑换管理细则，明确废旧地膜、农药瓶等废弃物积分标准，实行积分等价兑换机制，鼓励村民主动捡拾田间地头、道路沟渠零散残膜，归集后兑换生活用品。村级组建专项工作小组，配备专职管理员与监督员，规范积分登记、台账统计、公示公开全流程，确保治理工作公平透明、有序推进。积分物资通过村集体经济统筹、帮扶单位及社会力量捐赠多元保障，有效破解了残膜清理死角多、人工成本高、群众参与度低的难题，探索出“小积分撬动大治理”的农膜回收新路径，为全县全域推广提供了可复制的基层经验。

在末端处置环节，林西县压实市场主体责任，推行农业社会化服务主体“覆膜、回收1:1面积捆绑”刚性机制，明确企业覆膜作业必须同步对等回收残膜，对未达标主体纳入失信名单、取消次年补贴资格。创新村企利益联结模式，要求服务主体按项目比例缴纳专项经费，专项用于回收机具购置和常态化作业。目前，全县配备23台牵引式残膜回收机，机械化作业效率较人工提升10倍，残膜机械化回收率稳定超90%。经过系统性治理，全县农田残膜残留量大幅下降，从35公斤/公顷降至8公斤/公顷，降幅达77%，农户亩均用膜成本降低30元，整体治理成本下降60%，年均节省耕地质量保护资金200万元，农田生态环境显著改善，形成了全民参与、主动护膜的乡村新风尚。

立足肉牛产业发展实际，林西县针对辖区33万头肉牛存栏、年产生359.3万吨畜禽粪污的现状，聚焦粪污乱排乱放、处置不规范、种养衔接不畅等问题，搭建“全域排查、台账管控、闭环整改、联合监管、服务赋能”治理体系，全方位补齐畜禽养殖污染治理短板，推动粪污资源化高效利用。

该县坚持底数清、情况明、管控严的原则，组建县、乡两级专项排查队伍，对辖区146家规模养殖场、养殖大户及3家第三方粪污处理机构开展拉网式全覆盖排查。严格落实“一场一账、年度报备”制度，对120家备案规模化养殖场实行动态台账管理，精准记录粪污产生、处理、还田全流程信息，实现全程可追溯。针对排查出的设施老旧、台账不规范、运维缺位等问题，建立问题、责任、时限三张清单，实行限时整改、现场核验、逐一销号，杜绝整改流于形式。

同时，林西县全力推进养殖设施标准化改造，督促养殖场完善储粪棚、防渗储污池、雨污分流等配套设施，彻底消除粪污露天堆放、渗漏溢流、雨水冲刷等污染隐患，全县规模养殖场处理设施全部配齐，并纳入农业农村部直联直报系统动态监管。科学测算土地承载能力，建立粪污产能与耕地消纳匹配机制，严禁生粪下地、超量还田，引导用地不足的养殖主体与种植户签订粪肥还田协议。以统部镇为示范，该镇依托11万头肉牛存栏规模，搭建种养对接平台、划定专属消纳区域、规范集中发酵处置，有效破解规模化养殖粪污堆积外溢难题，实现粪污良性循环利用。

针对散户养殖点多面广、管控难度大的特点，各乡镇压实属地管理责任，依托农技队伍下沉村组，指导养殖户建设低成本、防渗防溢的简易粪污存储、发酵设施。充分发挥村规民约自治作用，常态化开展田间、沟渠、养殖区域巡查劝导，从严整治粪污乱堆乱排乱象，引导散户实现粪污就近就地资源化利用，彻底消除养殖污染治理盲区。此外，该县建立农牧、生态环境、乡镇联动监管机制，紧盯河道沿岸、养殖集中区等重点区域常态化巡查暗访，严厉打击养殖环保违法行为。组建技术骨干包联队伍，下沉一线开展技术指导70余次，发放技术明白纸2000余份，切实提升养殖主体环保意识和规范处置能力。

为构建种养循环长效格局，林西县整合乡村振兴、京蒙协作资金，培育专业化粪污收储运、处置市场主体，推广高温腐熟、生物发酵等无害化处理工艺。目前，全县建成4处粪污集中处理中心，年加工商品有机肥27万吨，村级设施年产农家肥43万吨，养殖户自主还田289.3万吨，年度粪污综合利用量达306.1万吨。通过高标准农田建设精准对接种养需求，常态化推进科学粪肥还田，全县农田有机质含量提升0.3个百分点，有效减少化肥施用，成功构建“养殖废弃物—无害化处理—粪肥还田—耕地提质”的绿色循环产业链。

如今，林西县通过双向发力、系统施治，有效破解了农业面源污染突出问题，实现了生态保护、产业发展、群众增收多维共赢，持续擦亮乡村生态底色，为和美乡村高质量发展筑牢生态屏障。