各旗县区扶贫办:
我市的扶贫开发建档立卡工作基本完成了贫困户的公示公告工作,进入了结对帮扶和扶持计划制定阶段。各旗县区也已对贫困嘎查村识别相关手续进行了完善。为确保各地贫困户识别更加准确,夯实精准扶贫的基础,查找不足,互相学习,共同提高,市办决定,抽调各旗县区扶贫办分管建档立卡工作的副主任,组成互检小组,对全市扶贫开发建档立卡工作进行互检,现将互检工作有关事宜通知如下:
一、互检时间
8月13日上午报到,下午召开培训会议,14日至18日互检,19日上午召开互检汇报会议。
二、互检内容
(一)贫困户标准。检查已识别出的贫困户标准是否与上级要求一致,若五保户、低保户等不列入贫困户,是否有收入的数据支撑材料。对于将贫困户指标分配到组的,要检查其分配标准是否与上级文件要求一致,是否召开了村民小组长或村民代表参加的贫困户指标分配会议,是否形成了决议,是否有据可查。
(二)工作程序。一是了解建档立卡工作宣传动员情况,群众知晓情况,贫困户申请情况,嘎查村民主评议情况,贫困户识别是否符合“先申请、后评议”的要求。二是了解贫困嘎查村指标分解情况,贫困嘎查村初选是否按照嘎查村提出申请,苏木乡镇人民政府排序、审核,形成初选名单。
(三)档案材料。嘎查村的档案材料主要包括旗县区建档立卡工作方案、贫困指标到组的分配会议记录与分配标准、群众提交的贫困户申请书、嘎查村组的贫困户评选会议记录(包括参加会议人员、评选标准、评选方式、评选结果等)、初选户名单、公示公告照片、个别贫困户未申请的原因、结对帮扶方案、帮扶计划、贫困户登记表等。
三、互检方式
(一)互检抽样。每个旗县区要随机抽查的嘎查村不少于10个,重点是自治区的“三到村三到户”嘎查村。抽查的嘎查村尽可能覆盖所有苏木乡镇。每个嘎查村走访3户以上。
(二)进村座谈。要与被抽检的嘎查村负责人进行座谈,了解贫困户识别标准、程序等。要与贫困户座谈,听取群众的反映等。
(三)查阅档案。在嘎查村要查阅上级所有文件(建档立卡方案、结队帮扶方案等)、贫困户申请书、有关会议记录(贫困指标到组记录、评审记录等)、两公示一公告材料和有关照片、帮扶计划、贫困户登记表、嘎查村扶贫规划等。在旗县区扶贫办要查阅贫困嘎村规模分解、苏木乡镇的贫困嘎查村的初选、公示公告、结对帮扶方案、帮扶计划、贫困嘎查村登记表等。
(四)反馈意见。听取旗县区扶贫办的建档立卡工作汇报,与被检旗县区扶贫办领导和有关人员进行座谈,反馈互检发现的问题。
四、互检人员组成
互检组由市办领导和科长带队,抽调各旗县区扶贫办分管主任,组成4个互检组,每个组负责3个旗县区。
第一组:组长:崔广学
组员:丁玉忠、巴达荣贵、张国庆、敖特根巴特尔
负责检查喀旗、松山区、红山区。
第二组:组长:护 群
组员:陈宝坤、田国忠、刘海三
负责检查阿旗、左旗、右旗。
第三组:组长:黄亚文
组员:李颖奇、孙国玉、刘建国
负责林西县、克旗、翁旗。
第四组:组长:孙国芳
组员:王燕冰、王瑞雪、张志军
负责检查宁城县、敖汉旗、元宝山区。
五、车辆安排
第一组:市办、阿旗各出车一台;第二组:市办出车一台;第三组:翁旗出车一台;第四组:松山区出车一台。
六、材料准备
各旗县区准备好建档立卡工作进展情况的汇报材料、填报《旗县区建档立卡工作完成情况统计表》。
附件:1.嘎查村建档立卡工作互检记录表(下载中心)
2.旗县区建档立卡工作完成情况统计表(下载中心)
2015-03-31