赤峰市翁牛特旗毛山东乡深入践行“千万工程”核心理念，立足当地农业资源禀赋，以大豆产业为核心抓手，聚焦党建引领、多元合作、利益共享、就业帮扶四大关键环节，创新构建全方位、多层次、可持续的联农带农机制。通过强化党组织统筹、搭建村企平台、完善利益联结、拓宽增收渠道，推动大豆产业规模化规范发展，实现村集体与农户双向共赢，为农业产业强镇建设提供了可复制推广的实践经验。

一、党建引领聚合力，夯实产业发展根基

翁牛特旗毛山东乡坚持党建引领产业发展，充分发挥基层党组织统筹协调、牵头抓总作用，积极搭建村企合作桥梁，鼓励龙头企业与村集体签订战略合作协议，由村集体牵头整合农户资源，规模化发展大豆种植产业，龙头企业负责统一收购、产销对接，构建“党组织引领、村集体联动、企业带动、农户参与”的发展格局，在推动大豆产业提质增效的同时，稳步提升村集体经营性收入。

二、多元合作拓路径，筑牢利益联结防线

龙头企业创新推行“企业+农户”“企业+基地+农户”“企业+合作社+农户”等多元化产业运作模式，在平等互利基础上，与农户、家庭农场、农民合作社签订长期稳定的农产品购销合同。通过实行价格保护机制，采取流动资金垫付、金融担保支持、优质优价收购、保底价格回收等举措，切实保障农户种植收益。同时，专门设立产业发展风险基金，对农户在种植过程中因干旱、洪涝、霜冻、沙尘暴等自然灾害造成的重大损失，给予专项补贴扶持，确保农户种植“不亏底”，有效降低生产经营风险。

三、利益共享促增收，激发内生发展动力

积极推广“股份+合作”发展模式，严格遵循“群众自愿、土地入股、集约经营、保底收益、按股分红、风险共担”原则，引导农户以土地承包经营权入股龙头企业。由企业对入股土地实行统一规划、统一管理、统一经营，农户不仅能获得稳定的土地保底收益，还可参与企业经营盈余二次分红。企业在年度收益分配中，优先足额兑付农户土地保底金，按规定提足公积金、公益金和风险基金，剩余利润按股权比例进行分配，充分调动农户参与产业发展的积极性和主动性，激活乡村产业振兴内生动力。

四、就业帮扶带增收，拓宽致富增收渠道

通过多种方式拓宽农户增收渠道：一是经营主体与农户签订土地租赁协议，以支付土地租金形式带动农户财产性增收；二是签订种植管护协议，雇佣当地农户参与大豆种植、田间管护等农事活动，直接增加农户劳务收入；三是在企业建设的大豆粉生产车间等经营性载体中，优先吸纳土地流转农户和脱贫户就业，实现“家门口稳定务工”，让农户通过土地流转、劳务务工、车间就业等多重渠道增收致富，切实增强群众的获得感和幸福感。