为贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要指示批示精神，建设好国家重要农畜产品生产基地，推动畜牧业提质增效，在全旗范围内落实2024年度生猪良种补贴项目，进一步加快生猪良种应用，提高生产效率和养殖收益，保障生猪生产稳定，通过资金补贴、稳定价格和技术支持等方式，帮助养殖场和农户降低生产成本，提高经济效益，从而实现增收，让广大生猪养殖场（户）享受到党的惠农惠牧政策的温暖。

一、工作开展情况

（一）制发方案

10月28日，赤峰市农牧局制定了《关于印发2024年中央财政牧区畜牧良种补贴、基础母牛扩群提质、生猪良种补贴3个项目实施方案的通知》（赤农牧畜发〔2024〕13号），接到文件后，按照上级文件和方案要求，11月13日，翁牛特旗农牧局印发了《翁牛特旗2024年中央财政生猪良种补贴项目实施方案》（翁农牧发〔2024〕319号），在翁牛特旗辖区范围内实施，共补贴能繁母猪21750头，补贴资金规模为174万元。对使用良种猪精液开展人工授精的生猪养殖场（户）给予补贴。享受补贴的规模养殖场（户）必须在农业农村部畜禽养殖场直联直报系统内备案。补贴场（户）能繁母畜存栏规模标准不设限制，优先支持中小场（户）。

（二）工作程序

 1、严格项目实施。翁牛特旗农牧局会同各苏木乡镇街道场、旗财政局，按照时间节点要求，及时开展补贴登记和资金结算工作，落实好补贴政策。

2、严格技术规范。供种单位应取得旗县区以上农牧主管部门核发的《种畜禽生产经营许可证》，猪精液质量应符合国家规定标准。

3、强化政策公开。相关部门及单位通过多种渠道加强政策宣传解读，让广大养殖场（户）准确理解政策内容，广泛接受社会监督，积极营造良好的政策氛围。

4、完善项目档案。翁牛特旗农牧局及时调度项目进展，总结汇总项目实施情况，并将所有相关资料全部归档，确保有依据、有佐证、无遗漏、可查证。

（三）进展情况

1、现场核查确定能繁母猪存栏数量。经翁牛特旗农牧局组织人员会同各苏木乡镇街道场，采取现场核查等形式，对申报养殖场（户）精液需求量和能繁母猪存栏数量以及接种记录进行核查。符合条件的为中粮家佳康（赤峰）有限公司、内蒙古翁牛特旗牧原农牧有限公司、翁牛特旗白音套海苏木牧尚养殖场，存栏78858口能繁母猪。其中：中粮家佳康（赤峰）有限公司开展人工授精能繁母猪存栏45285口，内蒙古翁牛特旗牧原农牧有限公司开展人工授精能繁母猪存栏33353口，翁牛特旗白音套海苏木牧尚养殖场开展人工授精能繁母猪存栏220口。根据赤峰市下达的补贴能繁母猪21750口任务指标，补贴资金规模为174万元，每头人工授精能繁母猪补贴80元。

2、按比例分配补贴优先支持中小场（户）。根据方案要求，符合条件的能繁母猪存栏数量按比例确定补助对象数量，优先支持中小场（户），其中：中粮家佳康（赤峰）有限公司补贴人工授精能繁母猪数量12398口，补贴金额99.184万元，内蒙古翁牛特旗牧原农牧有限公司补贴人工授精能繁母猪数量9132口，补贴金额73.056万元，翁牛特旗白音套海苏木牧尚养殖场补贴人工授精能繁母猪数量220口，补贴金额1.76万元。相关苏木乡镇人民政府已经在嘎查村所在地对享受补贴的养殖场（户）进行公示，2024年12月26日至2025年1月2日，翁牛特旗农牧局在旗人民政府网站上对享受补贴的养殖场（户）进行了公示，1月14日组织相关材料，向旗财政局提交申请发放补贴资金。

二、主要做法

（一）申报。符合补贴条件的养殖场（户）向所在地苏木乡镇街道场和翁牛特旗农牧局逐级递交书面申请，上报能繁母猪存栏数量及开展人工授精情况。

（二）核查。所在地苏木乡镇街道场会同翁牛特旗农牧局组织人员，采取现场核查等多种形式，对申报养殖场（户）能繁母猪存栏数量和接种记录进行核查。经养殖场（户）和核查人员共同签字确认，一场（户）一册、一猪一号（接种记录）登记造册，连同现场核查照片或视频一并留存档案。

（三）公示。按照公开、公平、透明的原则，苏木乡镇人民政府在嘎查村所在地对享受补贴的养殖场（户）进行公示，翁牛特旗农牧局在旗人民政府网站上对享受补贴的养殖场（户）进行公示，公示内容包括受益养殖场（户）姓名、享受补贴母猪数量、补贴标准及金额等，公示期不少于7天，接受社会监督。

（四）发放。公示无异议后，由翁牛特旗财政局按有关规定将补贴资金直接发放给养殖场（户）。

三、实施成效

生猪良种补贴项目是一项重要的强牧惠农政策，翁牛特旗农牧局切实加强组织领导，根据本旗实际制发方案，抓好项目管理，提高项目实施效率，加快资金执行进度，保质保量完成目标任务，并通过在旗人民政府网站和旗农牧局公众号上广泛宣传，通过项目的实施，提升了全旗生猪养殖场（户）的硬件水平和种质水平，推进全旗生猪良繁体系建设再上一个新台阶，为生猪稳产保供和农牧民增收发挥更大的作用。

一是‌加快生猪品种改良的进度，人工授精过程中对精液的质量控制更加严格，确保在最佳时机进行输精，从而提高母猪的受胎率和繁殖率，人工授精可以克服公母猪体型差距过大而无法自然交配的问题，提高了配种的成功率，同时，‌提高公猪利用率，通过人工授精，优秀公猪的精液可以被广泛使用，提高了公猪的利用率，良种覆盖率大幅提高。

二是推动了生猪规模养殖比例，随着科技的进步和生产方式的转变，规模化养殖已经成为生猪产业的发展趋势，通过人工授精技术的推广和应用，降本增效，无疑为规模化养殖提供了强有力的技术支持，进一步推动了生猪规模养殖比例的提升，全旗规模养殖由项目实施前的60%提高到了85%，生猪供应得到保障，促使价格稳定，助力生猪产业健康发展。

三是‌控制疫病传播，人工授精过程中所有的操作都是在无菌条件下进行的，可以有效防止通过自然交配传播的疫病，如呼繁综合症、布鲁氏病等，从而保障猪群的健康。

四是‌降低饲养成本，人工授精技术不但实时给发情母猪输精配种，节省了饲养员的时间和精力，还可以显著降低饲养成本，一头用作人工授精的公猪可以完成100头到200头母猪的配种任务，是自然交配效率的5倍到10倍，从而减少了公猪的饲养数量和饲养成本，让广大养殖户切实感受到了推行生猪良种补贴政策带来的好处。