林西县荣盛达种植农民专业合作社把开展农业社会化服务作为推进合作社质量提升的重要抓手，千方百计为百姓提供农机、植保、耕作、农产品营销、土地合作等服务，在推动农业生产工作和助推乡村振兴建设中展现新作为、新担当。

合作发展，实现多方共赢

为了让百姓从有限的土地中获得更高的收益，针对本地山坡地多，农民老龄化严重、土地耕种难度大、粮食产量低，农民收入少等实际情况，合作社根据现存土地状况探索出三种经营模式:一是对长期弃耕的土地高于市场价格流转，让农户得到流转收益;二是对农户的土地进行托管，同时以高于市场价回收原粮;三是引导有机械、有劳动能力的农户加入合作社，让他们得到入股分红和工资的双重收益。

在托管服务中，合作社积极探索杂粮生产全托管服务，建立起了“合作社+村集体+农户”托管模式，实现了合作社、村集体、农户三方共赢，取得了较好的经济、社会和生态效益。村集体通过为小农户组织生产服务获得稳定的服务收入，初步打破村集体收入少的困局，有效壮大了村集体经济。农户除获得粮食收入外，合作社还对有机粮托管户给予产品分红，即农户种植的有机粮由合作社加工销售后，合作社按照粮食品级，以0.2—0.5元/公斤的价格给予农户产品销售分红。此外，合作社在收取农机作业费时，按比例为托管农户减免作业费，提高了农户土地托管的积极性和对托管服务的信任度。

多措并举，步入良性循环

一是以“划片经营、统筹调度、整村推进”的服务方式开展农机作业。合作社与农机手签订聘用合同，经过系统的技术培训以后，以行政村为单元开展农机作业服务。实际工作中，按行政村耕地面积大小派驻农机手，平均3000亩耕地派驻1名农机手，并与农机手签订包片管理责任书，合作社对农机手实行“包地、包机、包满意”的三包管理机制——即包3000亩服务耕地、包作业机械、包农户满意。合作社对农机手设立台账管理制度和绩效考评制度，服务期满后通过农机手作业服务态度、专业技术、农户满意度等方面进行绩效考评，并给予奖励。在实际服务作业中如因农时农情需要多台农机联合作业，合作社负责统一调配，生产中遇到任何疑难问题合作社负责协调解决。2017—2022年六年间，合作社已由用小型拖拉机、收割机开展二到三个环节的托管服务，发展到现在利用大型农机具开展产中全程托管服务，托管服务面积由0.9万亩增加至10.08万亩，服务农户由200户增加至1833户。

二是加强农机手培训与管理，提升服务能力。春耕前，合作社对农机手进行技术培训和考核，最后选择考核成绩前三十名学员担任片区管理员，片区管理员每人带两名学员，实际工作中，片区管理员按照尊重农户意愿、循序渐进、逐步深入的原则，让农户自主选择托管的环节，逐步认识到托管的好处，逐渐扩大服务范围。此外，合作社严格执行服务考核制度，对完成三包承诺、服务能力强、服务质量优、农户认可度高、技术规范的分片管理员，给予奖励。对未完成三包承诺，或者存在私自抬高服务费、吃、拿、卡、要等行为的农机手，取消其作业资格，扣除半月工资和奖励。

三是落实“藏粮于地”“藏粮于技”战略到“藏粮于服”，提高种粮效益，保障粮食安全。合作社联合市、县农业科技人员开展农业生产服务，将分散在农户手中的“地”和不同专家教授手里的“技”紧密融合，使“藏粮于地”“藏粮于技”融为一体，用“藏粮于服”增加播种面积、提高粮食单产、生产优质粮食，合作社所在的双兴村还申请了绿色杂粮基地，加入全国慢直播监控系统，带动小农户步入了现代农业的发展轨道。

四是应用互联网技术开展服务。“互联网+社会化服务”有效促进了服务链条的延伸。合作社将生产出的杂粮产品通过网上平台销往全国各地，使产品不再局限于当地和线下销售，大大提高了销售量，为合作社增加原粮收购量、将托管服务延伸到产后环节奠定了坚实基础  

延长产业链条，促进融合发展

在保持现有农村土地承包关系不变的前提下，合作社围绕杂粮种植全产业链，与村集体合作，产前为托管户统购农资，降低物化成本。产后统一收购原粮并进行生产加工，提高粮食附加值和销售利润点。2022年，合作社为新城子镇双兴村、下场村等行政村托管农户统一购买化肥1000吨、滴灌带2000捆、地膜9000捆、玉米种子3000斤、谷子、大豆等其它种子约5600斤、农药1000件，共覆盖农户743户，为农户节支近120万元。产后环节，合作社以高于市场价0.2元—0.4元/公斤的价格收购托管农户的粮食，共收购荞麦、谷子、黍子、大豆等杂粮杂豆3200吨，加工销售小米、荞面、年糕、粘豆包等产品410余吨。此外，合作社与内蒙古宁丰农业科技开发有限公司等粮食粮食收购加工企业签订收购合同，为托管农户销售玉米1500吨，确保农户手中粮食不积压、适时销售。

2023年，合作社将投资970.58万元，建设社会化服务产后加工基地一处，项目总占地面积20944.51㎡(合31.42亩)，其中建设冷库、生产车间、包装车间、原粮库等3650㎡。项目建成后，年产小米、荞麦米、玉米糁等产品1025万斤，年纯收益达3200万。通过项目的实施，可以促进当地杂粮、杂豆加工向规模化化的方向发展，为社会提供大量的农产品，既满足了人们需求，又安置了大量的农村富余劳动力。促进当地经济的市场繁荣，而且通过示范带动作用可为临近乡镇乃至全县杂豆发展起到引导和促进作用。据初步估算，项目建成后可直接安置劳动力就业200余人，间接安置劳动力就业400余人。