近年来,林西县通过“两个转变”“两动并举”“两大抓手”“两项机制”的系统性就业帮扶举措,实现了12842名脱贫人口稳定就业,人均年增收8663元,为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴打下了坚实的民生基础。
一、推动“两个转变”,升级就业培训质量
1、推动培训由大众化向个性化转变。摸排脱贫劳动力1260人、监测劳动力320人,对接县内外87家企业,收集有效用工岗位2130个,针对有明确就业意向的780名劳动力采用“定单式”培训,对掌握基础技能的450人开展“定岗式”培训,对有创业计划的150人实施“定向式”培训。依托“农民夜校”开展夜间培训62期,覆盖劳动力580人;开设“田间课堂”37场次,现场指导种植、养殖技术,覆盖劳动力420人,两种形式覆盖了85%的空闲时段特殊的劳动力群体。
2、推动培训由政府主导型向社会共创型转变。针对脱贫劳动力和监测劳动力分布散、规模小的特点,林西县通过政府购买就业培训服务、引入公益力量等方式,已联合8家职业培训机构与全县11个乡镇、街道建立常态化合作,累计在镇村开设焊接、家政服务、特色种植等实用技能培训班217期,把培训课堂直接搬到104个行政村的群众家门口,覆盖脱贫劳动力及监测对象3200余人次,确保98%以上参训的脱贫劳动力至少掌握一门实用技能,为创业或就近就业筑牢基础。
二、坚持“两动”并举,提高就业对接效率
1、宣传发动破观念。一方面深入开展就业政策宣讲,针对脱贫劳动力中存在的依赖思想,一对一开展帮扶谈心,引导1260名劳动力摆脱“等靠要”的思维定式,树立正确择业观,主动积极就业;另一方面在全县征集就业脱贫先进典型38名,涵盖外出务工、本地产业就业、自主创业等多个类型,深挖整理出51个励志脱贫故事;再一方面对“眼高手低、拈轻怕重”等有不良择业现象的17人进行公开批评,让脱贫劳动力学有榜样、改有目标,主动调整就业预期。
2、改革促动提动力。林西县自2016年起推进庭院经济,通过做强“四端”搭建产业链条,以改革举措为脱贫户稳岗就业注入动力。前端生产投入1.6亿元,引导2.8万农牧户依托庭院开展创业就业;中端深加工累计投入6.2亿元,建成6家规模以上农畜产品深加工企业,带动5600名脱贫户稳岗就业,年人均增收1.6万元;枝端附加产业以优化营商环境为抓手破解民营经济发展难题,直接安置就业3500人,年人均增收2.5万元;后端销售推动庭院产品“五进”,培育出350名电商达人、530余名经纪人,畅通产品销路。
三、强化“两大抓手”,拓宽就业增收渠道
1、抓好项目就业联动。将吸纳脱贫劳动力就业作为项目论证的核心指标,在谋划、引进重大项目时,明确预留不低于30%的岗位用于安置脱贫劳动力。提前与项目方对接用工需求,同步摸排覆盖辖区内95%以上有就业意愿的脱贫群众,适时举办专场招聘会,每场招聘会确保至少20家对口企业参与、提供不少于100个适合脱贫劳动力的岗位,力争实现项目开工即脱贫劳动力到岗率达80%,最终达成项目建设进度达标率100%、脱贫人口就近就业率提升40%的双赢目标,让群众在家门口就能实现年人均增收2.5万元以上。
2、抓好劳务协作扩空间。抢抓京蒙协作机遇,深化与北京丰台区、中化集团、三峡集团等对口单位的劳务合作,建立健全劳务对接机制,推动脱贫劳动力与外地企业精准匹配。同时,加强劳务输出人员职业道德培训,提升劳务输出组织化程度,保障外出务工人员稳定就业。2023-2025年,通过京蒙协作机制,累计向北京丰台区输出脱贫劳动力1286人,其中与中化集团、三峡集团等对口企业定向匹配421人,匹配成功率达78.3%
四、建立“两项机制”,保障就业稳定性
1、建立稳岗、交通补贴双机制。2025年,对跨盟市、跨省外出务工就业累计达3个月及以上的脱贫劳动力,发放一次性交通补贴417人、12.51万元;对脱贫劳动力稳定就业3个月以上,提供劳务用工合同、工资流水等佐证材料,发放一次性稳岗就业补贴107人、25万元。
2、建立就近就地开发就业岗位机制。就近就地开发就业岗位。采取建设就业基地、开发公益性岗位、购买社会服务等方式,将无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”脱贫劳动力和监测劳动力就近就地安置在村镇,目前已开发建设乡村公益岗1447个,村级就业帮扶协管员83个,生态林草局护林员156个,特设就业扶贫公益性岗位6个,建设就业基地18个、安置183人。
下一步,林西县将进一步精细化延伸就业个性化培训、深化拓展社会共创模、优化庭院经济产业链、深化项目就业联动、扩大劳务协作范围,进一步提升就业帮扶效能。
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