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松山区农机购置与应用领导小组各成员单位：

    松山区农牧局在落实2023年农机购置与应用政策过程中，对邹基祥等五名购机人及赤峰华普农业装备有限公司违反农机购置与应用政策行为进行了调查处理，形成了初步处罚决定，特向各成员单位相关负责人征求意见。

赤峰市松山区农牧局

                         2024年1月25日

《对邹基祥等五名购机人及赤峰华普农业装备有限公司违反农机购置与应用政策行为进行处罚的决定》征求意见表

关于对邹基祥等五名购机人及赤峰华普

农业装备有限公司违反农机购置与应用

政策行为进行处罚的决定

根据《内蒙古自治区农牧厅 财政厅关于印发〈内蒙古自治区农机购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）〉的通知》（内农牧规发〔2017〕9号）等规定，松山区农牧局农机购置补贴办公室（以下简称“农机补贴办”）对违反2023年农机购置与应用政策的五名购机人与产品经销企业做如下处罚决定。

一、违规事项基本情况

太平地镇邹基祥、吕庆杰、张祥红、张祥虎、季学东五名购机人于2022年11月份借助国家强制要求配备国三发动机的农牧业机械退出经营市场的政策执行期前和农机经销企业急于清库存的时机，以赊销方式从赤峰华普农业装备有限公司分别定购了一台约翰.迪尔（佳木斯）农业机械有限公司生产的分档为“7kg/s及以上自走轮式谷物联合收割机”，并于2023年4月份到农机补贴办申请办理了购机补贴。按照当时购机政策，每台联收机补贴额3.54万元，总计补贴资金17.7万元（机具详细信息见附表）。因2023年松山区农机购置补贴资金兑付较晚，7月份该五名购机人无力偿还包括补贴款在内的购机尾款，违反了与经销企业谈妥的还款约定。经销企业为避免损失，将5台尚未使用的联收机收回准备另行销售。五名购机人认为即然已经退机，补贴相关事项应自动终结，经销企业也认为用户已自行撤销，均没有及时告知农机补贴办。直到2024年1月9日以后，五名购机人陆续发现补贴款已通过财政惠农惠民财政民生系统拨付到购机人“一卡通”上，购机人才与经销企业赤峰华农业装备有限公司说明情况，2024年1月23日五名购机人主动将补贴款全额缴入松山区财政国库，并向农机补贴办告知已退补事实。但松山区2023年农机购置补贴政策已实施完毕，缴入国库的资金已不能再重新用于购机补贴，对补贴政策实施带来负面影响。

二、处理决定

事件中赤峰华普农业装备有限公司及五名购机人未及时报告退货等相关情况，但在发现问题后积极主动退缴补贴款，没有形成未购报补等套取行为，没有给国家财政资金造成损失，符合《内蒙古自治区农机购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》中第二章第七条第一款“无主观故意，对补贴政策实施带来轻微影响的行为，且积极配合主管部门调查和整改”的规定，属于轻微违规行为。根据第八条、第十一条的处理规定，决定自2024年1月30日起，对赤峰华普农业装备有限公司给予暂停经销补贴产品资格3个月的处罚，五名购机人当面训诫。赤峰华普农业装备有限公司经销补贴产品经营权暂停期满后，经书面申请，可按程序研究后续处理措施。

以上对该违规事项的处理及相关涉事方的处罚结果上报赤峰市农牧局备案。

 赤峰市松山区农牧局

                            2024年1月25日